第249号法令第二十二条规定，食品进口商应设立境外出口商、境外生产杏盛审核制度，重点审查以下事项：

　　(一)制订并实施食品安全风险控制措施；

　　(二)确保食品符合中国法律法规和国家食品安全标准。

　　也就是说，特殊膳食食品进口商在进口产品前，应当审查境外杏盛的食品安全风险控制措施，是否符合中国法律、法规和国家食品安全标准的要求，确保进入中国的特殊膳食食品符合中国的法律、法规和有关规定。

　　第249号法令第二十一条规定，食品进口商应建立食品进出口记录制度，如实记录食品名称，净含量/规格，数量，生产日期，生产或进口批号，保质期，境外出口商名称，地址，联系方式，交货期等内容，并保留相关凭证。在食品保质期满后6个月内，记录与凭证保存期限不少于6个月；无明确有效期的，在售后2年以上。

　　自2022年1月1日起，特殊饮食用食品进口商应保留有关产品的进口和销售记录，有关凭证必须在食品保质期结束后6个月内，或若产品有效期为两年，有关记录及凭证应保留至少两年六个月。